Facilité emploi
Missions & Objectifs
Le chômage aux Comores est un défi majeur avec une économie qui n’emploie sous forme salariée qu’une part limitée de la population. Le taux de chômage des femmes est deux fois plus élevé que celui des hommes et près d’un jeune (15-24 ans) sur deux est concerné. En réaction également à la crise installée de COVID-19, le gouvernement a fait de la création d’emplois une priorité de son mandat. Le secteur primaire contribue à plus de la moitié du PIB et emploie 57% de la population active. Malgré l’importance de l’agriculture dans l’économie comorienne, le pays est obligé d’importer près de 75% de ses besoins alimentaires, subissant les aléas des cours mondiaux. Sur le secteur tertiaire, on constate un déficit important de services marchands de base (plomberie, l’électricité, etc.), notamment en milieu rural. La forte dépendance alimentaire aux importations et la problématique de l’emploi contribuent à maintenir le pays dans une situation de pauvreté et de vulnérabilité, en particulier en zones rurales. Le renforcement de l’économie comorienne et l’amélioration des conditions de vie des populations passeront par la structuration du secteur primaire, dans un contexte d’adaptation au changement climatique, ainsi que par le développement d’une offre de services formels répondant aux besoins en milieu rural, en particulier ceux des femmes et des jeunes. Dans ce contexte, les organisations de la société civile (OSC) constituent des relais opérationnels pour structurer des activités d’amélioration des revenus et pourvoyeuses d’emplois. L’Union des Comores et l’Agence Française de Développement (AFD) ont donc signé une convention de financement qui comporte une Facilité en subvention à destination des OSC, mobilisable par réponse à des lignes directrices élaborées par la Maison de l’Emploi.
Les projets portés par les OSC, en partenariat avec des structures publiques et/ou privées pourront notamment toucher aux activités suivantes : renforcement des acteurs professionnels et publics, sécurisation des approvisionnements en intrants, amélioration des rendements et des techniques de production durable, accompagnement à la gestion des activités économiques, financement de petites infrastructures de commercialisation, d’artisanat alimentaire.
Les projets portés par les OSC, en partenariat avec des structures publiques et/ou privées, pourront notamment toucher aux activités suivantes : accompagnement à la création et à la consolidation des entreprises.
Les Composantes du projet
Le projet se décline en deux composantes principales :
Composante 1 : Consolidation et création d’emplois et d’activités professionnelles en milieu rural (la Facilité)
Composante 2: Renforcement des capacités des bénéficiaires et gestion du projet pour l’appui à la mise en œuvre de la composante 1. Elle permet la mise en place d’une Unité de Gestion de Projets (UGP) dont l’objectif est de gérer cette Facilité et une assistance technique internationale pour appuyer la gestion et la mise en œuvre de la Facilité.
Une unité de Gestion de Projet (UGP) est mise en place. Elle a pour mission d’assurer la gestion et la coordination du projet et de la Facilité, d’animer et rendre compte au comité de pilotage (COPIL).
La Maison de l’Emploi (MDE) à son niveau à vocation à être la structure ressource de référence au niveau national et local, en ce qui concerne l’identification et recensement des opportunités d’emploi et d’appui à l’insertion, notamment des jeunes. À ce titre, elle a vocation à pouvoir intervenir en partenariat avec les acteurs pertinents des secteurs économique et public, de manière à pouvoir accompagner de façon structurée les initiatives existantes. À travers le renfort de ses propres outils et dispositifs, elle doit ainsi être le relai privilégié des politiques publiques en matière d’emploi et d’insertion.
